Position Paper e Studi

Il 25 maggio 2018 diventerà operativo il Regolamento europeo sulla protezione dei dati personali (GDPR). A fronte delle numerose incertezze in ordine alla portata e all’applicazione delle nuove norme, Confindustria ha predisposto un documento sui punti di maggiore attenzione per le imprese, che è stato condiviso con il Garante privacy e le altre Istituzioni nazionali ed europee interessate. In particolare, il documento segnala gli aspetti sui quali il mondo imprenditoriale auspica un chiarimento ovvero delle indicazioni per adempiere alle nuove previsioni, senza stravolgere gli attuali assetti organizzativi e limitando gli impatti sulle ordinarie attività.

Confindustria sostiene l’importanza di una robusta politica di coesione nel bilancio europeo post 2020, unica politica in grado di sostenere i territori dell’UE (in particolare, le regioni italiane in ritardo di sviluppo) nel loro sforzo di miglioramento della competitività e di riduzione dei divari. Il documento si sofferma sui principali aspetti di interesse per le imprese connessi al processo di revisione delle regole di programmazione e attuazione dei fondi strutturali e di investimento europei, evidenziando obiettivi e principi che dovranno caratterizzare la nuova politica, e avanzando proposte per la semplificazione a favore dei beneficiari, sia dal lato della governance, sia dal lato delle regole di gestione e controllo.

La circolare fornisce una prima descrizione delle principali disposizioni di rilevanza fiscale e in materia di aiuti di Stato contenute nel testo del DL Manovrina 2017 all’avvio del proprio iter parlamentare. Tra i principali temi trattati: split payment, termine di detrazione IVA, tassazione dei giochi, rideterminazione dell’ACE, avvio della sterilizzazione delle clausole di salvaguardia, misure a favore dei territori colpiti da calamità naturali, modifiche alla discipline del patent box e del transfer pricing.

La Commissione UE, nell'ambito del pacchetto sui servizi, ha adottato una proposta di Direttiva per la revisione della procedura di notifica disciplinata dalla Direttiva servizi (Direttiva 2006/821). La proposta introduce un sistema di consultazione tra Stato notificante, Commissione e gli altri Stati membri fino al termine della quale lo Stato notificante  non potrà adottare il provvedimento interno. La proposta di Direttiva dovrebbe assicurare un’uniforme  applicazione del nuovo sistema tra gli Stati membri, indispensabile per garantire un level playing field entro il quale gli operatori possono concorrere ad armi pari, ma rischia di rallentare ulteriormente il processo legislativo nazionale, già articolato e complesso.

L’approfondimento di Confindustria sul tema trasporto ferroviario e intermodale delle merci dimostra un tendenziale sviluppo del settore nel suo complesso che, tuttavia ,dovrebbe essere sostenuto da una vera e propria policy specificamente dedicata, da una regolazione dei servizi, da una definizione di standard tecnici e operativi nonché da una regolamentazione di manovre ferroviarie e manutenzioni.

Rilevante è l’esigenza di una “politica industriale” dedicata, ovvero di strumenti finanziari e fiscali in grado di promuovere e incentivare domanda e offerta di trasporto ferroviario.

Il documento ha lo scopo di fornire all’Amministrazione alcune indicazioni a supporto della revisione di cui è attualmente oggetto il D.P.R. n. 43 del 2012, alla luce degli adempimenti previsti dal nuovo Regolamento UE 517/2014 in materia di gas fluorurati a effetto serra (F-Gas).  Facendo seguito alle prime indicazioni di Confindustria trasmesse al Ministero dell’Ambiente nel dicembre 2015, il documento presenta alcune proposte emendative sull’articolato dell’ultima bozza di decreto.

L’Agenzia delle Entrate e il MiSE hanno redatto congiuntamente un documento (circolare n. 4/E del 30 marzo 2017) che fornisce chiarimenti sulla proroga della disciplina del superammortamento e sulle misure in favore della trasformazione tecnologica e digitale delle imprese in chiave 4.0 (iperammortamento e connessa agevolazione per alcuni beni immateriali) disposte dalla Legge di Bilancio 2017 (Legge n. 232/2016). Con la circolare vengono approfondite le soluzioni interpretative fornite che in larga misura ricalcano quelle suggerite da Confindustria nelle diverse interlocuzioni con l’Amministrazione finanziaria ed il MiSE.

Nel 2016, Confindustria ha promosso la creazione un gruppo di lavoro interassociativo (ABI-Assonime) per coordinare le istanze del business sull’attuazione del regime di adempimento collaborativo per i grandi contribuenti (di cui agli artt. 3 e ss del DLGS n. 128/2015). Il documento prodotto dal gruppo di lavoro ha contribuito al dialogo con l’Amministrazione finanziaria in vista dell’emanazione del Provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate del 26 maggio 2017 (n. prot. 101573), che ha dato attuazione al regime.

Redditività, fatturato e margini in aumento, debiti più sostenibili e investimenti crescenti: i segnali che provengono dalle piccole e medie imprese meridionali confermano che la ripartenza registrata lo scorso anno è ancora in atto, ma la distanza dai valori pre-crisi resta maggiore rispetto al resto del Paese. Questa la fotografia scattata dal Rapporto PMI Mezzogiorno 2017 curato da Confindustria e Cerved in collaborazione con SRM e presentato a Napoli.

I dati del Rapporto certificano un sensibile miglioramento della fiducia nelle prospettive dell’economia meridionale: 18mila nuove imprese di capitali sono nate al Sud solo nei primi 6 mesi dell’anno, ma in gran parte si è trattato di piccolissime imprese. La voglia di fare impresa al Sud resta molto alta, anche se le nuove nate non hanno dimensioni tali da sostituire la capacità produttiva andata distrutta con la crisi. 

Credito, investimenti, innovazione sono le 3 parole chiave per consolidare questo scenario e soprattutto irrobustire un tessuto imprenditoriale vitale, ma ancora troppo frammentato. Per recuperare il gap con il resto del Paese serve un grande sforzo di innovazione dell’economia del Mezzogiorno, che sarà tanto più efficace quanto più saprà riguardare non solo le imprese, ma tutto l’ecosistema in cui operano, a partire della Pubblica Amministrazione.

Per approfondire, scarica il comunicato stampa e il rapporto.

Il DLGS n.139/2015, che attua la direttiva 2013/34/UE, ha innovato le norme del Codice civile relative alla redazione del bilancio e alla comunicazione finanziaria. Una “riforma contabile” che ha richiesto l’adeguamento di 20 principi contabili da parte dell’Organismo Italiano di Contabilità.  Per questo motivo e in considerazione della fase transitoria in cui si trovano gli operatori, Confindustria e il Consiglio Nazionale dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili (CNEDEC) hanno pubblicato delle linee guida sulla prima applicazione delle nuove regole. Il documento esamina le fattispecie emergenti in sede di passaggio alle nuove disposizioni che, oltre a comportare cambiamenti nella rappresentazione contabile, coinvolgono anche aspetti aziendali, organizzativi e societari. In particolare, sono trattati i temi degli schemi di bilancio, l’informazione comparativa, i derivati, il costo ammortizzato, i costi di ricerca e pubblicità, le azioni proprie, la redazione della “nuova” nota integrativa e altro ancora.

La proposta di modifica del Regolamento antidumping, volta ad introdurre una nuova metodologia di calcolo del dumping da utilizzare nelle inchieste riguardanti paesi terzi nel cui sistema economico si rilevi la prevalenza di significative distorsioni delle condizioni di mercato (proposta MES/Cina), è per Confindustria un primo passo per evitare il depotenziamento della disciplina antidumping. Tuttavia l’attenzione resterà alta nella fase di attuazione.