AUDIZIONI PARLAMENTARI

Confindustria condivide gli obiettivi di fondo del provvedimento ma ritiene di indicare al Parlamento alcuni elementi critici a danno del sistema produttivo. Si tratta in particolare delle misure in materia di entrate che, oltre a prefigurare un inasprimento del prelievo, comportano anche significative complicazioni sul fronte gestionale per le imprese (ad esempio, riduzione dei termini per esercitare il diritto alla detrazione dell’IVA).

La programmazione economico finanziaria per il nuovo anno si inserisce in uno scenario di ripresa dell'economia mondiale in cui l'Italia si trova a fronteggiare una restrizione programmata del Bilancio pubblico per circa 30 miliardi di euro cumulati nel triennio 2017-2020.
Confindustria ritiene che, risanare da un lato i conti pubblici e, dall’altro, sostenere lo sviluppo sia un obiettivo possibile solo proseguendo con determinazione sulla strada delle riforme strutturali (decontribuzione e detassazione del lavoro femminile e dei giovani, riduzione del cuneo fiscale, incremento degli investimenti pubblici, riassetto della PA) in un’ottica di miglioramento della competitività delle imprese e ripresa dell’economia a vantaggio della collettività, oltre che per beneficiare di maggiore flessibilità di bilancio dall'UE.

Confindustria ha evidenziato lo stretto legame tra l'efficienza della procedura di VIA e il raggiungimento di alcuni obiettivi strategici (SEN, Piano Nazionale clima-energia e Strategia nazionale sullo sviluppo sostenibile, infrastrutturazione del Paese) che richiederanno nei prossimi anni ingenti investimenti pubblici e privati.

Nel corso dell’audizione sullo schema di Decreto Legislativo sulle società partecipate, è stata espressa una forte preoccupazione rispetto al ripensamento dell'originario disegno di razionalizzazione.

Con specifico riferimento al provvedimento, rimane imprescindibile l'esigenza di garantire la concorrenza sul mercato a parità di condizioni tra imprese. Più in generale, occorre non arretrare sulle importanti riforme che hanno contrassegnato questa legislatura e che possono contribuire in modo determinante al recupero di competitività del sistema produttivo.

Il sistema produttivo ha subito ricadute negative a causa delle calamità che hanno colpito il Centro Italia. Confindustria ha evidenziato la necessità di accelerare le verifiche tecniche sugli immobili danneggiati e di prendere in considerazione misure di carattere compensativo per il ristoro del danno indiretto, generato dalla riduzione del giro d’affari derivante da una diminuzione dell’attività produttiva e della domanda locale che va anche al di là dell’area colpita.

L’affermarsi di un’economia fondata sulla conoscenza e sul digitale ha ridefinito il contributo del sapere come fattore di produzione economica e come opportunità di crescita sociale.

Confindustria considera l’efficienza energetica lo strumento principale per la decarbonizzazione dell’economia.

Le valutazioni in merito alla nuova Direttiva sull’Efficienza Energetica devono essere effettuate con riferimento allo scenario evolutivo al 2030 considerando gli impatti sugli obiettivi di crescita economica, la competitività dei settori industriali e le opportunità di sviluppo tecnologico in settori sui quali l’Italia presenta una leadership tecnologica.

Le ultime riforme legislative che hanno completato il processo di revisione dello strumento del “voucher” hanno visto Confindustria favorevole all'istituto per contrastare il lavoro nero. L’attuale disciplina del lavoro accessorio ha, infatti, consentito il superamento del concetto di occasionalità della prestazione e, di conseguenza, quello della tassativa elencazione delle attività lavorative accessorie e dei prestatori.

Seppur sia necessario limitarne gli abusi, occorre inserire misure che non siano di ostacolo all’accesso a occasioni di lavoro che risultano di contenuto e valore limitato.

E’, pertanto, fondamentale affinare le azioni di contrasto all’abuso dello strumento per evitare non solo la concorrenza sleale con altre tipologie di contratto di lavoro ma anche quella tra imprese.

Confindustria accoglie positivamente l’adozione di un decreto che introduce misure per la coesione sociale e territoriale per alcune aree del Mezzogiorno. In audizione, è stata evidenziata la necessità di rafforzare il credito d'imposta per gli investimenti innovativi nel Mezzogiorno e l’opportunità di accompagnare la crescita degli investimenti privati con un rafforzamento strutturale dell'azione della PA nel Mezzogiorno, anche per migliorare e velocizzare l'attuazione degli strumenti di programmazione nazionali e comunitari.

Il testo, se integrato in questo modo, andrebbe a rafforzare e rendere più robusti e stabili i primi segnali di miglioramento che si sono registrati negli ultimi mesi nell'economia meridionale.

L’audizione è stata l’occasione per Confindustria per illustrare alcuni contenuti positivi del provvedimento e, al contempo, diverse criticità. Con riferimento alla disciplina del lavoro autonomo  è stato sottolineato come l’elemento di criticità risieda nell’applicazione della relativa disciplina,  tanto per le professioni regolamentate quanto per il contratto di agenzia e rappresentanza commerciale.

Per quanto riguarda, invece, il lavoro agile sono stati evidenziati aspetti critici in riferimento alla disciplina dell’orario di lavoro, nonché sul versante delle disposizioni in tema di salute e sicurezza sul lavoro e di assicurazione contro infortuni e malattie professionali.