Glossario

Beneficiario (Partner): soggetto giuridico che partecipa a un progetto europeo. A seconda del Programma e dei singoli bandi, i beneficiari possono essere enti pubblici e/o privati, ad esempio imprese, ONG, università e centri di ricerca, enti della pubblica amministrazione.

Coordinatore: soggetto giuridico responsabile della gestione e della supervisione del progetto, inclusa la comunicazione con la Commissione europea e la gestione finanziaria del consorzio.

Consorzio: gruppo di organizzazioni (partner) che partecipano insieme a un progetto europeo. Il consorzio non è un’entità giuridica. Un consorzio è spesso formato da partner di diversi Stati membri dell'UE o Paesi Associati.

Consortium Agreement: accordo privato siglato fra i partecipanti di un progetto finanziato nell’ambito di un Programma di finanziamento europeo per disciplinare questioni che potrebbero emergere durante il progetto.

Grant Agreement: accordo firmato tra i beneficiari del progetto e la Commissione europea che stabilisce i diritti e gli obblighi di entrambe le parti, incluse le condizioni per il finanziamento e i dettagli delle attività da svolgere.

Call for Proposals: bando pubblicato dalla Commissione europea (spesso gestito ed implementato da un'Agenzia esecutiva della Commissione europea), che invita i soggetti interessati a presentare proposte progettuali per ottenere finanziamenti.

Work Programme (programma di lavoro): documento strategico e operativo che delinea le priorità, gli obiettivi specifici, le tematiche e i bandi di finanziamento che saranno aperti durante un determinato periodo di tempo. Esso fornisce una guida dettagliata sulle modalità di partecipazione, i criteri di ammissibilità, i requisiti di progetto e le scadenze per la presentazione delle proposte. La durata del programma di lavoro varia a seconda del Programma di finanziamento.

Proposal: documento formale presentato alla Commissione europea in risposta ad un bando. La proposta descrive il progetto, i partner, il budget, gli obiettivi e l’impatto previsto.

Work Package: la suddivisione del progetto in attività specifiche. Ogni work package stabilisce gli obiettivi da raggiungere, i tempi di realizzazione e le responsabilità dei vari partner del consorzio.

Deliverable: output concreto del progetto, come un report, un prototipo, un software o qualsiasi altro risultato che deve essere consegnato alla Commissione europea secondo il piano di progetto.

Participant Portal: piattaforma online della Commissione europea dove i partecipanti possono trovare informazioni sui bandi, presentare proposte, gestire i progetti e comunicare con i funzionari della Commissione europea o delle Agenzie esecutive.

Funding & Tender Portal: portale per partecipanti ed esperti dei programmi di finanziamento gestito dalla Commissione europea. Consente la ricerca dei bandi e raccoglie tutte le informazioni utili relative ai bandi ed ai Programmi di lavoro.

Processo di valutazione: procedimento attraverso il quale le proposte presentate vengono esaminate e valutate da esperti indipendenti, in base a criteri specifici stabiliti dai bandi, come eccellenza, impatto e qualità dell'implementazione.

Funding Rate (Tasso di Finanziamento): la percentuale dei costi totali del progetto che è coperta dal finanziamento dell'UE. Può variare a seconda del tipo di progetto e della natura dei beneficiari.

Disseminazione: attività volte a diffondere i risultati del progetto a un pubblico più ampio, inclusi stakeholder, policymaker e il pubblico generale, per massimizzare l'impatto e l'adozione dei risultati.

Lump Sum (importo forfettario): forma di finanziamento dove i costi sono predefiniti e pagati in un'unica soluzione.

Blended Finance: combinazione di sovvenzioni a fondo perduto e strumenti finanziari come prestiti, garanzie e investimenti in capitale, per massimizzare l'impatto dei fondi pubblici e attrarre investimenti privati.

TRL (Technology Readiness Level): scala da 1 a 9 utilizzata per misurare il livello di maturità tecnologica di un progetto, dove 1 rappresenta l'idea di base e 9 la commercializzazione del prodotto.

Cascade Funding (finanziamento a cascata o supporto finanziario a terze parti): meccanismo di finanziamento della Commissione europea attraverso il quale il consorzio beneficiario è incaricato di distribuire sovvenzioni ad entità terze attraverso le cosiddette open calls. Gli enti terzi sono solitamente PMI o start-up e vengono finanziate attività specifiche, come studi, progetti pilota, dimostrazioni e/o esperimenti su una specifica tecnologia o struttura innovativa.

Modalità di implementazione dei programmi di finanziamento europei:

I programmi di finanziamento europei possono essere gestiti attraverso diverse modalità: gestione centralizzata, gestione condivisa e gestione decentralizzata. Di seguito le definizioni e le principali differenze tra queste modalità:

Gestione centralizzata (programmi a gestione diretta): la Commissione europea gestisce direttamente i fondi. L’implementazione dei programmi è affidata alle Agenzie esecutive dell’UE o direttamente alla Commissione europea. Si caratterizzano per un rapporto diretto tra Commissione e beneficiario. Alcuni esempi di programmi a gestione diretta: Horizon Europe, LIFE, Innovation Fund, Digital Europe, Erasmus+, Creative Europe, Single Market Programme, European Defence Fund.

Gestione condivisa: la gestione dei fondi è condivisa tra la Commissione europea e gli Stati membri. L’implementazione dei programmi è affidata alle autorità nazionali o regionali degli Stati membri, la Commissione europea supervisiona e verifica l'uso dei fondi, ma il controllo primario spetta agli Stati membri. Alcuni esempi di programmi a gestione condivisa sono dati dai fondi strutturali e di investimento europei (ad esempio, il Fondo europeo di sviluppo regionale – FESR ed il Fondo sociale europeo - FSE).

Gestione decentralizzata: i fondi sono gestiti dagli Stati membri o da organizzazioni internazionali, con minore coinvolgimento della Commissione europea. L’implementazione è affidata a enti nazionali, regionali o internazionali specifici, i quali gestiscono l'intero processo, dall'elaborazione dei bandi alla selezione dei progetti e al monitoraggio. La Commissione europea esercita un controllo più limitato e si concentra su audit e verifiche post-attuazione. Alcuni esempi di programmi a gestione decentralizzata sono dati dallo strumento di assistenza preadesione (IPA) e dai programmi di cooperazione con paesi terzi.